中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面依法治國委員會主任習(xí)近平2月25日下午主持召開中央全面依法治國委員會第二次會議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),改革開放40年的經(jīng)驗告訴我們,做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作離不開法治,改革開放越深入越要強(qiáng)調(diào)法治。
會議傳遞了哪些重要信息?一起來看。
會議審議通過了這些文件:
《中央全面依法治國委員會2018年工作總結(jié)報告》《中央全面依法治國委員會2019年工作要點(diǎn)》《2019年中央黨內(nèi)法規(guī)制定計劃》《全國人大常委會2019年立法工作計劃》《國務(wù)院2019年立法工作計劃》《關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的意見》《關(guān)于全面推進(jìn)海南法治建設(shè)、支持海南全面深化改革開放的意見》《重大行政決策程序暫行條例(草案)》等。
法治建設(shè)規(guī)劃
會議指出,法治建設(shè)規(guī)劃,事關(guān)全面依法治國工作全局。黨的十八屆四中全會專題研究了全面推進(jìn)依法治國重大問題。黨的十九大描繪了2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會的宏偉藍(lán)圖。要貫徹中國特色社會主義法治理論,貫徹新發(fā)展理念,同我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng),同全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨相協(xié)同,扎扎實實把全面依法治國推向前進(jìn),確保制度設(shè)計行得通、真管用,發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。
立法質(zhì)量
發(fā)展要高質(zhì)量,立法也要高質(zhì)量。
要積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,提高立法質(zhì)量和效率,不斷完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,推動形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。要以立法高質(zhì)量發(fā)展保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要適應(yīng)新時代構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的需要,制定統(tǒng)一的外資基礎(chǔ)性法律。對改革開放先行先試地區(qū)相關(guān)立法授權(quán)工作要及早作出安排。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生物安全、土地制度改革、生態(tài)文明建設(shè)等方面的立法項目要統(tǒng)籌考慮,立改廢釋并舉。
法治政府
會議指出,推進(jìn)全面依法治國,要堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù),對法治國家、法治社會建設(shè)具有示范帶動作用。要加強(qiáng)法治政府建設(shè),加強(qiáng)對示范創(chuàng)建活動的指導(dǎo),杜絕形式主義,務(wù)求實效。
決策程序
會議指出,規(guī)范重大行政決策程序,是依法治國的迫切需要。
要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于重大行政決策全過程和各方面,履行決策法定程序,增強(qiáng)公眾參與實效,提高專家論證質(zhì)量,堅持合法性審查,防控決策風(fēng)險。要堅持以人民為中心,堅持從實際出發(fā),堅持盡力而為、量力而行,以規(guī)范的程序、科學(xué)的決策維護(hù)重大公共利益、維護(hù)人民合法權(quán)益,促進(jìn)社會公平正義,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
法治是最好的營商環(huán)境
要把平等保護(hù)貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法等各個環(huán)節(jié),依法平等保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。要用法治來規(guī)范政府和市場的邊界,尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,通過市場化手段,在法治框架內(nèi)調(diào)整各類市場主體的利益關(guān)系。要把工作重點(diǎn)放在完善制度環(huán)境上,健全法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),加強(qiáng)普法工作。對食品、藥品等領(lǐng)域的重大安全問題,要拿出治本措施,對違法者用重典,用法治維護(hù)好人民群眾生命安全和身體健康。要加快推進(jìn)我國法域外適用的法律體系建設(shè),加強(qiáng)涉外法治專業(yè)人才培養(yǎng),積極發(fā)展涉外法律服務(wù),強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)意識,保障和服務(wù)高水平對外開放。
責(zé)任編輯:向陽